Zentrale Hürden liegen in unzureichender Finanzierung, Fachkräftemangel, Unsicherheiten im Rechtsrahmen sowie in der Koordination vielfältiger Interessen. Gleichzeitig werden Wärmenetze, erneuerbare Wärmequellen und sektorübergreifende Kooperationen als Schlüssel zur Dekarbonisierung identifiziert.

Die Autor:innen von adelphi empfehlen, kommunale Verwaltungen personell und finanziell langfristig zu stärken, klare Zuständigkeiten zu schaffen und Stadtwerke frühzeitig einzubinden. Zudem sollten Bund und Länder verlässliche Förderkulissen, rechtliche Klarheit und praxisnahe Leitlinien bereitstellen. Eine transparente Kommunikation sowie strukturierte Beteiligungsprozesse werden als entscheidend für Akzeptanz und Umsetzungserfolg hervorgehoben.